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在全县市民文明素质教育活动启动大会上的讲话

发布日期:2014-03-28访问次数: 字号:[ ]


  谭 志 国 同 志
  在全县市民文明素质教育活动启动大会上的讲话
  (2012年4月20日)

居民朋友们、同学们、同志们:
  参加今天的市民文明素质教育活动启动大会,主要基于三点考虑:一是市民文明素质教育非常重要,县委县政府要求把这项工作当做一项工程来抓,作为县委的负责人,理应着手推动这项工作,加大领导的力度。二是自己作为建始县城的一名普通市民,也很有必要积极参与这项活动,接受文明素质教育。三是今年按照职责分工,县委由我具体联系社区工作,今天能与这么多的居民朋友在一起,面对面地交流,是一个非常难得的机会。在这里,我讲三个方面的内容,和大家一起交流。
  一、为什么要开展市民文明素质教育?
  任何事务,任何工作,人是决定性因素。加快发展也好、促进和谐也好、文明城市创建也好,归根结底,需要人来完成。这些工作完成的质量高低、工作成效的好坏,很大程度上取决于我们广大市民的素质,特别是文明城市创建工作,没有遵纪守法、明礼诚信的市民,目标就难以实现。文明素质教育工作的必要性和重要性主要体现在三个方面。
  一是加快建始发展的需要。大家都是久居建始,对建始的了解比我清楚得多。从当前全县经济社会的发展情况来看,发展不够,总量不足,是我们建始最大的县情;历史基础较弱,内生的动力不足,也是我们建始最客观的现实。我们要加快发展,怎么办?县第十四次党代会确定了今后五年要强力推进“四大重点工程”、全面拉动“三大发展”的总体思路。“重点工程”怎么推进?“三大发展”如何拉动?依靠大的项目,依靠招商引资,这是必由之路。但是建始目前的区位优势也好,优惠政策也好,和外面相比,差距仍然很大。尽管铁路通了,高速公路通了,但作为区位条件,与沿海地区、发达地区以及和省内其他较为发达地区同样是没有可比性的。加之,就建始目前的财力,是拿不出好多钱来直接推动全县社会经济发展的,优惠政策很大程度上是靠成本说话的。我们与外地唯一能站在同一起跑线上,唯一能够竞争的就是软环境。就软环境而言,市民的文明素质又是核心。一个城市文不文明、和不和谐、进不进步,可以通过市民素质直接感观。可以说,市民素质是一个城市最核心、最有魅力、最具内涵的东西,现在的外商、企业家也最看重这点,最在意这点。大家可以想一想,如果我们的市民素质上不去,文明程度低,秩序混乱,缺乏诚信,不讲礼仪,不讲规矩,城市脏乱差,哪个投资者愿到建始来发展?哪个游客愿到建始来观光旅游?我们讲建始的资源丰富,优势明显,但再好的资源,没有人来开发,也是“守着金山要饭吃”;我们还说建始的景致很好,景致再好,没有人来观光旅游,发挥不出经济效益,拉动不了经济发展,富裕不了我们的老百姓,也是毫无意义,我们所提的科学发展、跨越发展,都将是一句空话。
  二是市民安居乐业的需要。我们都是这座小城的居民,安居乐业是我们每一个市民的强烈愿望和追求。每一个人,都希望有一个安静、清洁、整齐、秩序井然的生活和工作环境。今年,县委、县政府正在强力推进的新城区开发、老城区改造和城市管理三项工作,根本目的就是为大家创造一个靓丽、舒适、井然的工作和生活环境。那么这个环境怎么来?单靠几十百把号环卫工人、几十名交警、几十号城管人员,是办不到的;单靠县委、县政府发几个文件,开几次会议,也是办不到的。要解决根本问题,只有我们市民的整体素质上去了,把城市当家庭,把自己当主人,每个人主动践行,共同呵护,我们的环境才会和谐。讲老实话,我们的环卫工人,我们的城市管理人员,是相当辛苦的,不分白天黑夜,不分晴天雨天,都坚守一线,勤奋工作。但有一种现象,不得不让我们反省:前建后毁、前整后乱、前净后脏,屡见不鲜。像这种素质,这种行为,我们的城市怎么靓丽得起来?我们的生活环境、工作环境怎么舒适得起来?不说一百多环卫工人,上千个环卫工人都办不到。因此,共同呵护我们的家园,共同创建我们的城市,是我们每一个人的应尽之责。也只有发挥每一个人的积极作用,大家都从我做起,从小事做起,我们的目标才能实现。城市建设上去了,城市管理搞好了,大家生活在这个城市,才有安全感,才有幸福感,也才有自豪感。那么,市民的文明素质如何提升呢?一方面要靠广大市民自我约束,自我修炼,自觉养成文明习惯,提升道德水平;另一方面,也是最重要的,就是要通过各种教育专题活动,教化、引导我们的市民,促使其自觉养成良好习惯,主动促进我们的城市和谐、社会和谐。
  三是文明城市创建的需要。前不久,县里专门召开会议,就文明城市创建工作作了全面的安排部署。文明城市创建是一项非常系统、非常复杂的工程,涵盖工作的方方面面,既有城市供水、供电、交通等硬件的要求,更有市民素质、人文环境、城市精神等软件方面的标准,而且软件方面的要求更严格、更迫切。就软件而言,市民素质又是最主要的。如果市民文明素质上不去,大家生活在这个城市,都以自我为中心,为了个人的一点利益,不顾城市大局,不顾他人感受,随心所欲,我行我素,无所顾忌地阻扰城市的建设,阻扰城市的管理,我们城市建设的硬件是很难上去的。即使硬件上去了,这座城市也是没有品位、没有吸引力的,更促进不了、拉动不了我们全县整个经济社会的发展。因此,在座的干部也好,居民也好,同学也好,都应该深刻思考,为了这座城市的发展,我们自己该做什么、怎么做?
  二、怎样开展好市民文明素质教育活动?
  其实就是工作怎么抓,怎么抓落实、抓出效果的问题,在这里,我原则上提三点要求。
  一是找准现实问题,体现针对性。建始市民的文明素质,现在究竟存在哪些问题?这个必须找准。找准问题之后,才能有针对性地进行教育、整改和深化。客观地讲,我们建始的人文环境、市容市貌近年来有所改善,文化底蕴也还是比较丰富的,“金建始”在外面的总体印象也还不错,这与在座的各位以及广大市民朋友的努力是分不开的。但是,现在存在的问题也不少,突出表现在三个方面。第一是陈规陋习突出。走在建始大街上,乱停乱放、乱倾乱倒、乱刻乱画的现象随处可见,随地吐痰、乱扔果皮纸屑的行为无时不在。那么产生这些现象的根源在哪里呢?这大家心里很清楚。我们有些同志,对自己的小家庭非常爱护,非常呵护,治理得井井有条,包括平常你到他家里去,你不脱鞋子,他不高兴,甚至不准你进去。但是一旦到了公共场所,他就不注意社会公德,随心所欲,怎么顺手就怎么办。这作为一个人来讲,自身是不和谐的,是不协调的,是没有把整个建始当成一个大家共同的家来治理。我们有些同志,看上去很像那么一回事,但是一张嘴就“出口成脏”,这样的人再漂亮、再英俊、再潇洒,你马上就会对他改变印象。这就是语言的不文明、自身的不协调,也是素质不高的集中表现。这些现象充分说明我们开展市民文明素质教育势在必行。第二是法纪意识淡薄。部分市民缺乏起码的法纪意识,以自我为中心,无视法律法规和政策的存在,无视公共利益的存在。有的不按规划滥建私房,有的不按规矩摆摊设点,有的不顾城市环境随意排放脏水、乱扔脏物。还有,我先前说了,我们在城市的建设与管理中,少数人为了个人的一点利益,不顾整体利益,漫天要价,阻扰施工,延缓城市的建设和管理,拖累城市的发展。大家评一评,这些人的法纪意识、政策意识在哪里?心中到底有没有法律,有没有政策?是一种什么样的素质?而且这里面,还有不少是我们的国家干部,或者说,有我们的国家干部在背后怂恿支持。这一点,请有关部门加强对干部的教育、管理和处理力度。还有的甚至刻意破坏市政设施,好端端的城市设施,一夜之间不翼而飞。这些现象都说明我们市民的法纪意识还比较淡薄。第三是人文精神缺失。人文精神,说通俗一点,就是以人为本,就是包容开放,就是和谐。我们讲以人为本,并不是以自己为本;我们讲开放包容,是针对现在思想封闭的现状来讲的;我们讲和谐,包括人与自然的和谐、人与人之间的和谐,也就是社会和谐,还包括人自身的和谐。我先前说的,有的同志,把自己的家里整理得漂漂亮亮,一进入公共场地,就不顾公共道德,这就是人自身的不和谐。现在,随着城镇化的加快,城市发展越来越快,高楼越来越多,人与人之间相住的距离越来越近,但心灵的距离却越来越远。有的邻里之间,甚至兄弟姊妹之间,为了一点鸡毛蒜皮的事情动辄恶语相向,甚至打破脑壳。很多上访的案列都是这种类型。还有的下班以后无所事事,吃喝玩乐,赌博打牌。现在尽管几个广场建起了,健身的、跳舞的多了,但是我们总感觉文化氛围还不是很浓厚。关于城市文化建设,县委、县政府的态度是比较坚决的,以后的新城建设也好,老城改造也好,一定要保证我们的绿化,一定要给我们的市民留下充裕的活动休闲空间,包括停车场、休闲广场、绿化美化亮化工程等都要充分考虑。这些工作需要广大市民关心、理解和支持。上述这些,归结起来,就是我们建始还没有形成一种城市精神,还没有一个属于自己的人文特色。因此,我们抓市民文明素质教育,一定要找准现实问题,对症下药,有的放矢。
  二是创新教育载体,注重实效性。所谓教育载体,就是搞几样什么活动。我在这里提四项活动,请有关部门认真研究,抓好落实。第一要开展“文明素质普及教育活动”。从基本的礼仪教育做起,从基本的行为规范教育做起,在社区、学校对市民、学生广泛开展普及教育。在座的可能觉得很好笑,这些基本礼仪和行为规范,是幼儿、小学生学的东西,还用来教我们。深入分析我们现在的教育,大家就认为恰恰应该这样。我们现在的教育,似乎走入了一个怪圈,就是幼儿园学小学的东西,小学学初中的,初中学高中的,高中学大学的,大学反过来再学幼儿园的东西。国家外交部曾经编了一个出国人员指南,提醒我国公民出国时的注意事项,如在公共场所表现平静,不要在公共场所争吵,不要随地吐痰,乱扔垃圾等等。按理说,能够出国的人都是“有头有脸”和一些先富起来的人,而做一个文明、有教养的人,还要外交部专门发文强调,实在令人汗颜。礼仪教育不仅是一种礼貌教育,还是一种素质、人格教育。一个随地吐痰,不顾他人感受乱扔乱扯、到处喧哗的人,或许有文化、有知识,但一定没有教养。良好的习惯和教养,也是一种资本,它可以内化为人的性格、情操,影响人的一生。因此,要对我们的市民、学生实行普及教育。怎么普及呢?就是要整合党校、社区、学校、老年大学等各种教育资源,围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、文明礼貌、行为习惯等开展教育。第二要开展“市民共建家园”的活动。文明城市的创建,绝对不仅是党委政府的事情,绝对不仅是我们几个有关部门的事情,绝对不仅是我们百把环卫工人、几十号城管人员的事情,而是我们每个人的事情,必须共创共建,共同努力。具体地讲,就是要强化物业管理,将社区、小区的环境卫生、公共设施、治安管理、车辆停放、垃圾清运等工作落实到楼栋、落实到具体的人,要确保社区、小区的公共环境,严格执行门前“五包”制度,构建全民上阵、共同参与的城市管理格局,形成共创家园,人人有责的社会导向。第三要开展“文明劝导志愿服务活动”。对于部分市民身上的不文明行为,除了采取正面教育引导、典型示范带动等措施使其“不愿为”以外,还要当众予以纠正制止,使其羞于言、耻于行,而“不敢为、不能为”。相关部门要广泛发动退休老干部、老党员、青少年学生、社区干部、热情居民担任“文明劝导员”,组建文明劝导志愿服务队,监督、劝导交通出行、环境卫生、公共秩序、服务经营等领域的不文明行为,敦促市民从一点一滴做起、从细微处做起,改掉陋习,提升素质。第四要开展“人人争做文明市民活动”。通过当代愚公、百年艄公等身边典型教育引导市民,树立正确的人生观、价值观;通过开展“弘扬雷锋精神”等专题活动,引导市民奉献社会、关爱他人,形成良好的社会风尚。
  三是健全教育机制,确保长效性。要把在工作中积累的好经验、好做法逐步固化为一种长效机制,常抓不懈,持之以恒;要把各项教育活动作为重要抓手,经常开展、年年开展,让文明素质教育成为大家工作的重要内容,成为市民生活的重要部分;有关市民文明礼仪、道德情操、行为习惯教育等方面的内容,要坚持年年讲、月月讲、天天讲,形成强大的教育舆论氛围,促使市民不断提升文明素质。
  三、如何保障活动的各项目标任务落到实处?
  市民文明素质教育的任务已经明确,措施也比较具体,关键就是怎么抓落实的问题。这个不过多强调,就是认真做好以下三项工作。
  一是借助宣传载体,营造活动氛围。开展市民文明素质教育活动,宣传教育、舆论引导十分重要。必须要通过强有力的舆论宣传,在全县营造浓厚的氛围,使不文明行为无处遁形,使践行文明成为共识。要充分利用县电视台、建始网、新闻周刊等新闻媒体,开辟“争做文明建始人,共建宜居宜游城”的系列活动专栏,开办“文明素质大讲坛”栏目,组织记者深入单位、企业、社区开展访谈,高频次地报道一批文明市民的典型,曝光一批损害城市形象、扰乱公共秩序、不讲诚信道义、破坏社会发展的负面典型。通过宣传舆论,让广大市民见文明思齐、见不文明而自省。
  二是强化社区建设,夯实活动阵地。社区是城市构成的基本单元,是管理城市、服务市民的前沿阵地。业州镇党委、相关部门在社区建设上一定要深化认识,拿出具体的方案和措施,该出钱的出钱,该出力的出力,将社区的各项设施设备完善好、配备好,让市民办事有地方、学习有场所,真正将社区建成市民文明素质教育的主阵地。在座的社区干部特别是社区党组织书记,要充分发挥你们熟悉市民、了解情况的优势,整合社区党建、计生、流动人口协管等资源,深入推进市民文明素质教育活动。
  三是推进共驻共建,凝聚工作合力。这次参与社区共驻共建的牵头单位,都是省州级别的文明单位。我们既要把自己真正当成社区的居民,在市民文明素质教育上当好表率,更要在社区建设、社区工作、市民文明素质教育方面多支持、多指导,共同把市民文明素质教育活动开展好、落实好。
  同志们,市民文明素质教育,任重道远。大家务必以坚定的信心和决心把这项活动向纵深推进,努力塑造大批文明市民,为我们的文明城市创建增光添彩,为建始的发展贡献力量!

 

 





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